辽宁高层次人才短缺问题仍没有得到根本缓解，高层次人才队伍规模、结构与实现科学发展、提高综合竞争力的要求还有很大差距，创新团队、领军人才严重匮乏，海外高层次人才的引进、培养、使用和激励机制亟待完善。日前，致公党辽宁省委经深入调研后建议，辽宁应创新海外高层次人才引进工作机制，提高辽宁的综合竞争力。
致公党辽宁省委建议，成立辽宁省引进海外高层次人才的领导机构，建立人才工作体制和运行机制；建立海外高层次人才资源网络平台，努力实现区域内人才政策协调、资源共享、制度衔接、服务互通、流动通畅的目标；加速构建由海外专家函审和国内同行业专家评审相结合的海外人才评审体系，实行海外人才分级管理制度；进一步畅通与海内外高层次人才沟通联系的渠道，更大范围、更高层次地获取海外高层次人才信息，联合辽宁用人单位到海外进行人才招聘。进一步加大柔性引才力度，通过项目合作、技术攻关等多种形式引进海内外高层次人才和智力。形成政府引导、市场运作的人才引进模式，让更多的用人单位参与引才引智工作。
为更好地发挥海外高层次人才的作用，致公党辽宁省建议要创新三个机制：创新海外高层次人才使用机制，搭建创业园、博士后工作站、重点实验室和企业技术研发中心等一系列事业平台；创新海外高层次人才服务机制，积极探索建立保姆式服务、全方位服务的有效形式，努力为引进人才提供个性化的周到服务；创新海外高层次人才工作激励机制，对在辽宁做出突出贡献的海外高层次人才，可按照有关规定实施期权、技术入股、股权奖励、分红权等多种形式的激励。
