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在澳投资请小心!工会在看着你

信息来源:互联网作者:转载发布时间:2010-12-20 11:06:53点击数:

雷诺兹是澳大利亚建筑、林业、矿业、能源工会(Construction Forestry Mining Energy Union,下称CFMEU)西澳分会秘书长,这个工会是澳大利亚三大工会之一,拥有14万会员。

 “中国企业和其他企业有很大不同。”澳大利亚建筑、林业、矿业、能源工会西澳分会秘书长雷诺兹谈工会对中国公司印象

   凯文•雷诺兹(Kevin Reynolds)身材不高,圆圆鼓起的小肚子,即使是坐在沙发上也难以隐藏。

      在回答提问之前,他先讲起了他的中国经历。

  1978年,他跟随一个中国政府邀请的澳大利亚代表团来到中国,鞍山、沈阳、南宁、广州、上海、北京,这一圈跑下来,成为他此后了解中国的基础。

  雷诺兹是澳大利亚建筑、林业、矿业、能源工会(Construction Forestry Mining Energy Union,下称CFMEU)西澳分会秘书长,这个工会是澳大利亚三大工会之一,拥有14万会员。

  2010年11月的一天,雷诺兹在珀斯的办公室接受本刊记者采访。

  他说,工会与中国的工作关系,可以追溯到上世纪60年代,工会组织领导人还有幸见过毛泽东、邓小平等中国领导人,雷诺兹自己则只能在天安门看看画像。

  “世易时移,个人与国家都在变化。我后来没有再去过中国,但是理解中国的发展。”雷诺兹说。

  时下最令雷诺兹关注的中国问题,是在澳大利亚的中国工人。从四五年前,当中国人开始计划在西澳投资、建设和运营铁矿时,代表建筑工人利益的CFMEU就担忧来自中国的劳工会影响到本土劳工市场。

  争议最大的就是持有澳大利亚475类签证的劳工。

  根据澳大利亚规定,这类签证持有人可以在澳大利亚最长工作三年,以后还有机会转为申请永久居留权。不过,这类签证的申请人必须有亲戚或资助人担保,在澳大利亚工作工资等待遇也不得低于平均水平。

  雷诺兹和当地工人担心的是,中国工人会以低价优势抢了当地人的饭碗,比如拿比当地人低的工资——尽管这样的工资肯定比在中国国内高很多,或者住宿、安全、休假等方面条件没有达到当地工人的水平。

  为此,工会派出代表常驻在矿区附近,监督工人的居住条件和安全等待遇情况,以保证工人获得平等待遇。不过,由于法律禁止工会代表进入矿区,所以工会往往也有力不从心之感。

  一位在珀斯当地工作多年的华人告诉本刊记者,尤其在近几年矿业大繁荣、劳工十分短缺的情况下,工人提出要求一般都会得到满足,所以工会在开展工作时并不那么得力。

  尽管如此,到澳大利亚的中国企业却不能对工会的力量掉以轻心。

  根据澳大利亚法律规定,工人可以委托工会作为代表与雇主公司进行“企业合同谈判”(Enterprise Agreement Bargain),一般每三年一次,对每年工资的上涨幅度以及其他待遇条件都有明确约定。

  如果工会得到工人的支持越多,自然与企业谈判的力量就越强,而企业面临的压力就越大。

  财新-《新世纪》:工会主要关注中国工人的什么问题?

  雷诺兹:我得告诉你,我们一直很小心,确定我们的会员避免遭受种族歧视。换句话说,我们不是说不要中国人、菲律宾人或新加坡人,而从英国来的工人就可以。我要说的是,他们都是一样的。目前,在澳大利亚持475签证最多的来自英国。

  中国签证劳工的问题在于,他们语言不通,担心而且相信如果对食宿、工资、工作时间和工作安全等提出投诉的话,会被雇主遣送回国。这是不对的,其实雇主不能。

  财新-《新世纪》:是否收到过工人的投诉?依我所见,他们在澳大利亚的待遇远远好过在中国。

  雷诺兹:工人在澳大利亚的待遇比在中国好,问题是这个待遇低于澳大利亚的工人待遇。我们工会的目标是所有工人同工同酬。

  财新-《新世纪》:工会是否要与工人达成协议,才能够代表工人?

  雷诺兹:不是,澳大利亚规律规定,不论是否属于工会会员,都应该得到这个国家适用的工资。这也是关于475签证的法律。你不能付给475签证工人比澳大利亚工人低的工资。

  财新-《新世纪》:目前这个工资标准是多少?

  雷诺兹:取决于工人在什么地方工作。如果是在城里,有的可能不超过每周1500澳元(约合9901元人民币)。如果是在北面(矿区),每天工作12小时,一周至少工作六天,能挣到每周3000澳元(约合19802元人民币)。

  财新-《新世纪》:中国企业是否与其他来投资的外国企业有很大不同?

  雷诺兹:毫无疑问,有很大不同。我与中冶的管理层见过,努力想说服他们应该与工会达成协议,但他们不想。现在,必和必拓、力拓都有工会协议。

  财新-《新世纪》:工会对此做过什么调查吗?

  雷诺兹:是的。我们有两名代表长期在卡拉萨(Karratha,距离中信泰富在西澳中澳铁矿项目最近的一个小镇,亦为当地矿区的中心镇)。我们还发现所有东西都是在中国制造,然后运到澳大利亚来,对此我们坚决反对。我们认为,凡是能够在澳大利亚制造的,都应该在当地制造。如果不能赚钱,他们就不会来了。如果来了澳大利亚,就应该遵守这里的法律。

  财新-《新世纪》:从外国进口并不算违反澳大利亚法律吧?

  雷诺兹:不违反。我并没说他们这样违反了法律。我们所说的是,希望澳大利亚政府对进口进行限制。

  财新-《新世纪》:工会这边如何来接近中国公司,使中国公司接受工会?

  雷诺兹:我们希望中国公司来到澳大利亚,让工会代表工人来与他们签订劳工协议,保证他们引进的工人得到法律所规定的待遇。不仅仅是矿区,在市区里也同样。两周前我们碰到一件事,有不少装修工人的工资比法律要求的低很多,我们解决了这个问题,让公司向这些工人支付了按规定要求的工资。我们准备雇佣能讲中文的人,还准备做更多的事情,比如发行中文的刊物、印刷品,向工人宣传政策。

  财新-《新世纪》:我也听到一种说法,由于目前澳大利亚劳动力紧缺,工人们的要求很容易得到满足。这样工会是不是很难开展工作?

  雷诺兹:问题出在475签证工人,他们是在雇主的资助下来到澳大利亚,所以会担心可能失去资助而被迫回国。如果没有资助人,移民部门只给他们28天来找新的资助人。所以,他们不敢说话。我们碰到过一件事,12个中国工人挤在一间屋子。而法律规定的是签证工人必须获得一定的住宿保障。

  财新-《新世纪》:你需要经过公司的批准去跟工人接触吗?

  雷诺兹:我们只能在工人不当班的时间与工人谈话。我们不能进入营地,所以只能在营地外与工人谈话。我们在晚上举办烧烤,提供喝的,吸引工人到营地外面来,然后这样才能交谈。这是最近四五年才有的规定,以此之前,我们是可以进入矿区与工人谈话的。

  财新-《新世纪》:报纸报道澳大利亚联邦政府计划放松对外来劳工的政策限制,以解决劳工短缺问题,工会对此持什么立场?

  雷诺兹:在澳大利亚西部劳工短缺,但是在东部墨尔本、悉尼有很多失业者,政府应该提供经济援助让这些人转移到西部,给他们提供机会。

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